Как получить наряд-допуск на автовышку?

Наряд-допуск для работы с автовышкой не оформляется «на машину вообще»: сначала определяют, требует ли наряда конкретная работа, после чего документ выдаёт уполномоченное работодателем должностное лицо до допуска бригады к работе. Для работ на высоте это внутренний организационный документ работодателя, а не разрешение, которое работник получает в Ростехнадзоре.

Когда наряд-допуск действительно нужен

Само применение автовышки не означает, что любая работа из люльки автоматически выполняется по наряду. По Правилам охраны труда при работе на высоте № 782н работодатель обязан утвердить перечень работ, выполняемых по наряду-допуску. В него обязательно включают работы с высоким риском падения, а также прямо указанные в пункте 7 Правил.

Автовышка относится к техническим средствам, с помощью которых работодатель может снижать риск падения. Поэтому периодически повторяющиеся работы с постоянными местом, условиями и характером, постоянным составом квалифицированных исполнителей и применением коллективной защиты при допустимом минимальном риске могут, в предусмотренных Правилами случаях, выполняться без наряда-допуска. Меры безопасности тогда должны быть закреплены в технологической карте, инструкции по охране труда или производственной инструкции.

Решение «наряд нужен или нет» поэтому нельзя принимать только по высоте подъёма автовышки. Проверяют оценку профессиональных рисков, перечень работодателя, характер работы, место установки, условия площадки и наличие других опасных факторов.

Как оформляют наряд-допуск

Для работ на высоте процедура строится так:

1. Работодатель определяет, что работа входит в перечень работ по наряду-допуску, и назначает должностных лиц, имеющих право его выдавать. Выдающие наряд и ответственные руководители относятся к 3-й группе по безопасности работ на высоте; ответственным исполнителем может быть работник 2-й группы.
2. До выдачи определяют место и объём работ, используемую автовышку и другое оборудование, состав бригады, время работы и меры безопасности. При необходимости эти меры закрепляют в ППР на высоте или технологической карте.
3. Если работа ведётся в охранной зоне сооружения или коммуникации, получают письменное разрешение её владельца. Для работ возле ЛЭП действуют дополнительные требования, описанные ниже.
4. Уполномоченное лицо оформляет наряд. Правила № 782н содержат рекомендуемый образец в приложении № 2. В наряде указывают организацию, ответственных лиц, работу, состав бригады, сроки, мероприятия до начала и в процессе работ, особые условия и данные о допуске.
5. Выдающий передаёт ответственному руководителю два экземпляра и регистрирует выдачу в журнале учёта работ по нарядам-допускам.
6. До подъёма ответственное лицо проверяет рабочее место, состав бригады, средства индивидуальной и коллективной защиты, инструмент, ограждения и документы работников. Ответственный руководитель проводит целевой инструктаж; работники подтверждают ознакомление подписями.
7. Только после подготовки рабочего места и инструктажа ответственный руководитель допускает бригаду к работе непосредственно на месте выполнения задания.

Для работ на высоте наряд можно выдать не более чем на 15 календарных дней и один раз продлить ещё максимум на 15 календарных дней. Если появляются опасные факторы, которых не было в наряде, меняются условия работы, ответственный руководитель или ответственный исполнитель либо состав бригады меняется более чем наполовину, старый наряд прекращают и для продолжения работ оформляют новый.

Если одновременно выполняются разные работы, каждая из которых требует наряда-допуска, Правила № 782н допускают оформить один документ при условии, что в него включены сведения и меры безопасности для всех соответствующих работ и назначены необходимые ответственные лица. Поэтому «наряд на высоту» и другой наряд не всегда означают два отдельных бланка.

Отдельный случай: автовышка рядом с ЛЭП

На опасных производственных объектах, где применяются подъёмные сооружения и действует ФНП № 461, есть отдельное основание для наряда. Установка и работа подъёмника или вышки на расстоянии менее 30 м от крайнего провода воздушной линии электропередачи или воздушной электрической сети напряжением более 50 В допускается только по наряду-допуску, определяющему безопасные условия работы.

В охранной зоне ЛЭП такой наряд выдают только при наличии разрешения организации, эксплуатирующей линию. Наряд передают машинисту подъёмника или оператору до начала работы, сведения заносят в журнал выдачи, а работа ведётся под непосредственным руководством инженерно-технического работника, ответственного за безопасное производство работ с применением подъёмных сооружений. Если автовышка работает на действующей электростанции, подстанции или линии электропередачи, наряд на работу вблизи находящихся под напряжением проводов и оборудования выдаёт эксплуатирующая организация.

У этого наряда по ФНП № 461 срок действия устанавливает выдавшая его организация. Это не следует смешивать с 15-дневным сроком наряда на работы на высоте по Правилам № 782н.

Практически работнику или машинисту не нужно «получать наряд на автовышку» как самостоятельную государственную услугу. Нужно передать ответственному лицу сведения о месте, задаче и условиях работы; дальше работодатель определяет применимый режим, готовит ППР или технологическую карту при необходимости, назначает ответственных, оформляет наряд, проводит проверку места и целевой инструктаж. Начинать работу до фактического допуска по оформленному наряду нельзя, если для этой работы наряд обязателен.